复星集团董事长郭广昌：降低或取消天然橡胶进口关税

中国橡胶机械网 全国政协委员，2015年“两会”期间，复星集团董事长郭广昌准备了7项提案，其中之一就是“关于降低或取消天然橡胶进口关税的提案”。提案内容如下：
我国是全球汽车第一生产大国，汽车保有量逐年增加，轮胎行业是我国汽车产业的重要组成部分。但目前我国轮胎行业面临内外双重征税的局面。80%依赖进口的天然胶进口时需课20%(或每吨1500元)的进口关税。2014年12月美国商务部初裁对中国乘用及轻卡轮胎征收12.03%反补贴税，2015年1月美国商务部初裁对中国轿车和轻型卡车轮胎征收19.17%-87.99%的反倾销关税。

两头关税对我国轮胎产业造成很大的伤害，一方面使得轮胎行业经营状况快速滑坡；另一方面加快了我国轮胎产业向两头均不需课税的东南亚其他国家转移。

对此，我建议尽快取消天然橡胶进口关税税率，建立商业收储机制，增加天然胶收储，稳定天然胶价格。至少现在，不应对在中国-东盟自贸协定下的复合橡胶设立技术壁垒，关闭进口关税为零的复合橡胶的进口大门。

对此，我建议从保护我们轮胎产业国际竞争力，阻止我们轮胎产业向东南亚国家转移，应从国家角度支持轮胎产业，具体建议如下：

一、恳请政府将天然橡胶进口关税降为2%或直接取消天然橡胶进口关税。

二、建立商业收储机制。只要有国家少量的财政、银行支持，大型中国轮胎企业、橡胶贸易企业都会参与其中，且量不小，而且橡胶是一种易于保存、保质期很长的产品。呼吁国家再增加天胶收储。

三、可建立天然橡胶维稳基金，一方面可发挥期货的杠杆作用，另一方面也可以操作现货，这个需要国家财政、银行等给予支持，中国橡胶工业协会的几家大的主要会员轮胎企业都愿意加入。

四、停止执行2014年12月1日，国家标准化管理委员会发布的《复合橡胶通用技术规范》GB/T31357-2014。