在今年的全国“两会”上，全国政协委员、中华思源工程扶贫基金会副理事长兼秘书长、林达集团董事局主席李晓林，提交了《关于加大对废旧轮胎处理再利用的政策支持的建议》。
在这份政协提案中，李晓林指出，废旧轮胎处理企业更需要国家产业政策的支持，他建议从技术、政策、法规等方面，对废旧轮胎的再利用项目进行扶持和鼓励。
据介绍，目前废轮胎再利用处理的途径，主要有三种。
一是废旧轮胎翻新，这种方式对轮胎的完好性要求较高。
二是废轮胎制造再生橡胶和胶粉。再生橡胶可替代部分生胶应用于橡胶制品中。
但在这个过程中，高温高压动态脱硫又产生二次废气污染，且生产过程中存在燃烧、爆炸的危险。这使得再生橡胶的生产逐渐衰退，有些国家已停止再生橡胶的生产。
三是废旧轮胎的“热裂解”再利用。橡胶产品经过2－3次重复利用后，就不能再用于生产橡胶制品，因此，“热裂解”技术是目前废轮胎循环利用的重要方法和方向。
据悉，“热裂解”技术可将废旧轮胎分解成45%的燃料油、35%的炭黑、10%的钢丝和10%的可燃性气体，实现废旧轮胎中各类资源的充分回收。
李晓林认为，这是废旧轮胎回收利用最有效的处理技术，代表了当今废轮胎处理的发展方向。
目前，国内从事废旧轮胎处理的企业有很多，但上规模、有先进技术的企业并不多，废旧轮胎加工利用的产品附加值低，经济效益差，企业包袱沉重。
李晓林表示，废旧轮胎处理企业需要国家产业政策的支持，从技术、政策、法规等方面，对相关的再利用项目进行扶持和鼓励。
他介绍了发达国家对废旧轮胎再利用处理的支持政策，认为这些值得中国借鉴。比如直接实行政府补贴；通过强制性政策与立法推动市场发展；鼓励在轮胎生产中以一半再生炭黑代替原生炭黑等。
李晓林建议，中国应尽快制定税费扶持性政策措施，对已经投资运营的废旧轮胎处理企业进行排查，使政策尽早落地生效。
此外，应从环保预算中拿出一定的补贴资金，对采用先进工艺技术处理的企业实行政府补贴；鼓励轮胎和橡胶制品生产时，采用再生炭黑的优惠政策。
数据显示，中国每年产生数量巨大的废旧轮胎，仅2015年，全国废旧轮胎产生量就在3.3亿条左右，约合1200万吨。而且，这个数字还在以每年8%至10%的速度递增。
据了解，大量废旧轮胎堆积占用土地，污染环境，危害健康，造成巨大的资源浪费和安全隐患。
