轮胎投资是否应叫停或限制

今年1月份，山东省政府常务会议原则上通过了《化解产能严重过剩矛盾的实施意见》。这份公开的文件显示，今后山东省将不再核准、备案产能严重过剩行业的新增产能项目，并力争用5年时间，有效化解包括轮胎在内的过剩产能。

当时在社会引起强烈反响，我国主流媒体如"中国橡胶"等都为此举叫好，认为这有利于行业理性投资，健康发展；有利于行业淘汰落后，转型升级；有利于行业兼并重组，做大做强；有利于抑制行业产能过剩，新增项目将减少。但山东主要轮胎企业都几乎一致反对，山东省橡胶行业协会也认为叫停不妥。协会及企业多次向省发改委反映，最后在3月底山东省在化解产能过剩部署会议上，轮胎行业投资叫停和限制几乎不提，叫停文件成一纸空文。

山东省橡胶行业协会张洪民告诉记者，目前山东轮胎投资确实有过热之嫌，适当控制和引导是应该的，但叫停是不可取的。轮胎是劳动密集型规模经济，叫停不利于山东轮胎企业作强作大，不利于山东轮胎企业调整产品结构。同时，轮胎叫停或限制不应局限于山东，而应全国一盘棋，否则山东企业可考虑到时外省投资，这样也起不到效果。山东三角集团正在进异地搬迁暨转型升级项目，项目在实施过程中规划全钢胎扩产250万条，半钢胎在另一新厂上1000万条。三角集团等主要大的轮胎企业自然坚决反对轮胎叫停，认为这不利于企业发展，也将拉大与全国其它大的轮胎厂如杭州中策的差距。山东小的轮胎企业也坚决反对叫停轮胎投资，但支持政府采取措施限制，尤其限制轮胎新企业准入。一些地方政府却在鼓动着轮胎投资，最明显的就是山东临沂地区。登录临沂市政府网站可看到，按照当地的招商引资"税收与财政优惠政策"，若独资新办工业项目，固定资产投资1000万元以上、经营期限10年以上的，自投产之日起，前两年按上缴地方财政收入的100%给予扶持，第三年至第五年按50%给予扶持，投资更多的优惠幅度更大。轮胎投资最能满足优惠条件，这也是这一地区轮胎投资热情高涨的推力。

"毕竟限制政策已经出来，政府的想法当然是控。但地方政府有地方政府的办法，企业也有扩大生产的需求，看这个势头轮胎投资热恐怕很难hold住。"一位不愿透露的业内人士坦率地说。