从8月1日起，由环保部、商务部、国家发改委、海关总署、国家质检总局联合发布的《固体废物进口管理办法》开端正式施行。该法案明确规则了9项制止进口内容，其间一项是制止进口境内发生量或许堆存量大且没有得到充分使用的固体废物，废旧轮胎完全契合该项制止进口固体废物的规则。
废轮胎制止进口的国家方针，在中国已施行多年。为规范固体废物进口管理，防止进口固体废物污染环境，早在1996年国家环保局、对外贸易经济合作部、海关总署、国家工商局、国家商检局就联合发布204号告诉；2008年，环保部、商务部、国家发改委、海关总署、国家质检总局又联合发布第11号布告，2009年发布第36号布告，均明确规则制止进口废轮胎及其切块、硫化橡胶废碎料、下脚料及其胶粉，各种形状的硬质橡胶废碎料等。
虽然国家已有明确规则，但国内仍有个别人鼓动进口国外废旧轮胎，且私运进口也未不准。近期，国内再次出现请求国家铺开废旧轮胎进口和取消废轮胎进口约束的言论，因而谨防境外废旧轮胎进口绝非易事，可谓负重致远。
2009年10月14日，在国家发改委环资司举行的资本归纳使用专题座谈会上，有关领导在讲话中明确强调，中国资本归纳使用有必要站在保护国家利益的基础上，有必要从大局动身。笔者从中国废橡胶归纳使用职业健康开展动身，以为有必要制止废旧轮胎进口。其理由如下：
其一，中国有很多的废橡胶资本，应首要处理好国内的废旧橡胶
中国是轮胎出产大国，也是轮胎花费大国，2010年中国轮胎产值4.43亿条。据不完全统计，中国每年废旧橡胶的发生量在1200万～1400万吨，"十一五"末，废旧轮胎使用率由"十五"的65%进步到80%；非轮胎类的胶管胶带，摩托车、电动车、自行车轮胎以及胶鞋等别的废旧橡胶制品使用率也由30%进步到60%。随着这几年中国经济和汽车工业的迅速开展，国内汽车保有量已达1亿辆左右，每年废旧轮胎发生量以8～10%的速度递加，2010年中国发生废轮胎在2.56亿条左右，分量达940万吨，还不包含每年作废的很多胶管胶带、摩托车胎、电动车胎、自行车胎、胶鞋等很多废旧橡胶制品，其数量也在几百万吨。这么算来还有数百万吨废旧橡胶散落在民间，没有极好收回使用。
别的，据来自各省市公司反应的信息，因为利益驱动国内土炼油猖狂，土炼油耗费了国内20%左右的废轮胎（主要以轿车胎为主）。近期从媒体报道得悉，仅南京就对173家"三高两低"（高污染、高能耗、高排放、低效益、低产出）公司责令停产，其间溧水县就有5家土法炼油公司关门。假如全国都采纳果断办法，20%的废橡胶和废轮胎将回归废橡胶归纳使用公司，数量估算在200万吨以上，再加上还有20%的废旧轮胎和很多的废旧橡胶，数量保守估算在400万吨以上需求无害化使用。因而，国内的废橡胶（含废旧轮胎）循环使用作业负重致远。如何遵循废旧轮胎"资本化、减量化、无害化、再制造"的"3R"准则，已经变成亟待处理的疑问。
其二，契合国家节能减排请求
近来，国家发改委徐宪平副主任在全国节能宣传周上指出，各地区、各部门要依照中心的请求，以科学开展为主题，以加速改动经济开展方法为主线，把建造资本节约型、环境友好型社会作为加速改动经济开展方法的主要着力点，加大有关作业力度，坚持不懈的推动节能减排作业，确保实现"十二五"节能减排方针。
中国废橡胶归纳使用职业承担着国内废旧轮胎无害化收回、环保型使用的历史使命。这些年，废橡胶归纳使用职业以科学开展为主题，工艺向安全环保开展，设备向节能高效开展，工业向量化计划开展，在推动职业节能减排方面取得了令国际注目的成绩。"十一五"时期，再生橡胶出产能耗由"十五"的1200kWh/t开展到"十一五"的950kWh/t，能耗平均降幅达20%。"十二五"能耗降幅方针为760kWh/t，在"十一五"的基础上能耗再降20%。
但因为废旧轮胎加工形成的胶粉与再生橡胶，仍属低附价值再生使用商品，在处理过程中的胶粉万元工业产值能耗在1000kWh以上；再生橡胶万元工业产值能耗也在1500kWh以上，与别的职业商品比较，单位商品归纳能耗仍比较高，从环保、资本和能耗归纳查核，处理国内的废旧轮胎义无反顾，但处理境外的废旧轮胎则因小失大。毕竟废旧轮胎的榜首特点是固体废弃物，制止废旧轮胎向中国搬运，可以防止添加国内处理量，防止在处理过程中支付贵重的动力耗费、环境危险。因而，进口废旧轮胎与中国开展低碳经济的方针是各走各路的。
其三，保护国家环境安全，安稳职业健康开展
以出产再生橡胶为主，加速硫化橡胶粉和胶粒直接使用，加大再生胶、胶粉的深加工力度，加速以轮胎大公司为主开展创新轮胎，已经变成中国特色废橡胶归纳使用的根本格局。多年来，再生橡胶工业在中国废橡胶含废旧轮胎加工处理方面占有非常主要的方位，已变成现在加工处理的主要方法，而胶粉是出产再生橡胶的主要质料。
自2011年以来，橡胶工业原材料、动力及劳动力成本都在上涨，天然橡胶、合成橡胶报价直线攀升，公司获利越加艰难。但胶粉和再生橡胶出售扣除税收调整要素，报价根本未涨，究其原因是职业出资门槛低，胶粉、再生橡胶出产工艺简单，形成胶粉、再生橡胶公司遍地开花，现在全国有几千家公司。因为许多小公司盲目出资，出售根本处于无序恶性竞争当中，计划公司也长时间处在微利局势。而此刻，有人提出"再生橡胶公司面对运营窘境，职业呼吁废轮胎进口火烧眉毛"，废轮胎进口真的可以改动再生橡胶公司运营窘境吗？呼吁说运营艰难是因为国内废旧轮胎质料报价高，进口可以下降废旧轮胎的报价，但有没有想过，假如真的翻开国门很多进口，从国家利益来看，因为国内外报价差异，会致使国内的废旧轮胎无人问津，国内的环境安全如何确保？从职业利益来看，贱价废旧轮胎的很多进口，必然会使更多人踏入这个职业，新一轮的无序开展必然会更加重，影响职业安稳健康开展；从公司利益来看，胶粉、塑胶制品供大于求的恶性竞争局势会加重，更无从保持和进步现有出售报价，公司面对运营窘境的局势也无从改动。
从国际环境来看，各国都期望将废旧轮胎搬运到他国，而唯一请求进口废旧轮胎到中国的都是一些国人，从现在破获废旧轮胎私运到中国的案子看，也是一些被利益驱动的国人和华裔所为。国门假如一旦翻开，很快会将中国废旧轮胎的报价推向国际，不只短时间内拉升国际废旧轮胎的报价，还会很快将全球废旧轮胎引进中国。作为中国的微利职业，有多少公司有自个的进口途径？所谓的请求进口真的可以改动公司运营微利的局势吗？那时公司效益不光不可能添加，恐怕连保持现在的局势都难以确保。
2009美国对中国出口轮胎施行特保案的阵痛还在持续，现在中国橡胶工业正在拟定与施行"十二五"由大到强的计划，此刻国内再次出现请求废旧轮胎进口解禁的请求，即不契合中国国情，也不利于国家的环境安全、节能减排，更不契合职业的科学开展。
中国胶粉、再生橡胶出产公司的榜首特点是为了消除国内废旧轮胎对环境发生的污染，归于环保职业；第二特点是为了有用处理废旧轮胎固体废弃物变废为宝，归于资本循环使用职业。作为中国利废公司的职责，即是要安身处理国内发生的废橡胶（含废旧轮胎），而不是将别国废物拿到国内来处理，让中国变成国际的废物处理场，这种靠进口废旧轮胎开展中国的循环经济的观念是荒唐的，也是行不通的。
进口废旧轮胎肯定是弊大于利、劳民伤财、祸患无穷。因而，开展中国硅胶混炼胶工业，补偿中国橡胶资本缺乏，除了扩展国内天然橡胶栽培，加速开发适应中国国情的杜仲橡胶外，直接进口天然橡胶，减免天然橡胶进口关税的含义远远高于废旧轮胎进口。
